四、封邦建国 。 平定叛乱后， 姜太公建议将俘虏的商纣顽民全部诛杀 。 但周公却认为， 该用德政收服人心 。 所以， 他把商纣顽民迁居洛邑， 并派军队驻扎在那里负责监督这些俘虏 。 天下初定后， 由于国土面积大大增加， 为了便于管理， 周公又实行封邦建国的政策， 将姬姓子孙和开国大臣， 都分封为诸侯， 并赐给他们封国， 让他们到封国去建设家园， 同时达到天下共主的目的 。
五、建制设章 。 早在商纣王朝时， 王位的传承不光可以父子相传， 还能兄弟相传 。 但这样的传承制度亦有弊端， 因为不论传子还是传弟， 都会引起其他人的不满， 从而引发王室争斗， 造成国力衰弱 。 鉴于种种弊端， 周公制定了嫡长子继承制， 这样就让其他的兄弟都没有争夺王位的借口 。
六、完善礼乐 。 为了使王权能长久巩固， 周公还制定了一系列典章制度和道德规范， 进一步将人的身份进行细划， 同时确立长幼尊卑等规范， 严格按照等级制度来约束诸侯和百姓 。 若是有人在衣服、居室和礼仪上不合礼仪， 就等同僭越， 可以问罪 。 而不同等级的人， 在舞乐上也都有讲究， 不同的级别享受不同的舞乐 。 同时在乐队的人数上， 也有要求 。 凡是乐队的人数与自己的身份不符的， 那都是要治罪的 。
七、还政于王 。 周公代周成王摄政6年， 由于他的努力， 周王朝从初建不稳定的局面， 慢慢转危为安， 走上正轨 。 周公见周成王已长大成人， 于是毫不犹豫地把王权还给了周成王 。 由于周公一心为公， 且一直宣传德政， 再加上他在还政于周成王时， 丝毫没有推诿， 因此得到了后世的肯定 。 其中， 孔子最尊崇周公的仁德， 由于经常研究周公的文献， 因此梦中多次出现周公 。 孔子又曾感叹“甚矣吾衰也， 久矣吾不复梦见周公”这样的话 。
后人因此假借周公之名， 写下了《周公解梦》这样的书 。 实际上， 孔子说“梦见周公”， 是表明他在精神上和周公的相通性， 表明自己的学说， 与周公的主张是一脉相承的， 同时也是对周公为人为政的极大肯定 。 后人不理解， 把周公当成了个“预言家”， 靠他来预知未来 。 说起来， 这件事也是挺荒唐的 。 不过， 虽然荒唐， 但因为周公曾取得了巨大成就， 已经他具有良好的仁德， 又经过孔子大力传扬 。 因此， 才让后人那么迷信他 。 （参考史料：《史记·周本记》《论语》）
周公解梦里所说的周公是谁？？ 《周公解梦》这本书， 在民间流传的很广， 是用来解析梦境占卜吉凶， 而且各种版本也很多 。 那么说《周公解梦》里的周公是何许人也， 可能大家就不太了解了， 其实周公是周朝时期的一位历史人物， 而且这位周公和解梦并没有什么关系 。
在周文王姬昌推演出后天八卦完成著作《周易》后， 有一种说法是周文王也写了一本关于解梦的占卜书籍， 就是后世流传的《周公解梦》， 所以周公说的就是周文王 。 其实这种说法并不准确， 也没有任何依据， 更合理的解释为， 周公是周文王的第四子周公旦 。
周公是周文王姬昌的四儿子， 周武王姬发的弟弟， 而周公的名字也非常好记， 叫姬旦， 所以也称周公旦 。 周公是个很了不起的人物， 虽然没做过周朝的国君， 但是为了周朝的建立和发展做出了不少贡献 。 最著名的就是周公重视贤能的人， 有“周公吐哺， 天下归心”的美誉， 意思是说， 在有贤才上门拜访时， 即使周公正在用餐， 也要吐出口中的食物出门迎接， 爱才心切 。
在唐代诗人白居易的《放言五首》其三中， 有“周公恐惧流言日”的记载 。 当时周公辅佐兄长周武王伐纣灭商成功， 刚刚建立周朝大业不久， 但周武王姬发就去世了 。 姬发的儿子周成王姬诵还尚且年幼， 于是周公继续辅佐周成王， 帮助幼主管理国家大事 。 但后来就有传言出来了， 管叔和蔡叔这两个人不怀好意， 想夺取王位， 但是很惧怕周公的能力， 就散布周公想谋权篡位的谣言， 被大臣们议论纷纷 。
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