学生发展核心素养是深化课程改革，也是落实立德树人目标的关键因素 。 经过多年教育改革，素质教育成效显着，但“与立德树人的要求还存在一定差距”，主要表现在，“重智轻德，单纯追求分数和升学率，学生的社会责任感、创新精神和实践能力较为薄弱” 。 具体到课程领域，体现为“高校、中小学课程目标有机衔接不够，部分学科内容交叉重复，课程教材的系统性、适应性不强；与课程改革相适应的考试招生、评价制度不配套，制约着教学改革的全面推进；教师育人意识和能力有待加强，课程资源开发利用不足，支撑保障课程改革的机制不健全” 。 核心素养更直指教育的真实目的，那就是育人 。 核心素养具有中国特色，包括了能力、品格 。 核心素养的提出，对教学下一步的发展，有了更明确的指向 。
二、核心素养提出的历史沿承
“核心素养” 是当下教育领域关注焦点之一，来源于西方 。
早在1996年，由联合国教科文组织1996年出版、欧洲委员会前主席雅克?德洛尔任主席的国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告——《学习：内在的财富》（Learning：The Treasure Within，亦称《德洛尔报告》，国内曾译为《教育：财富蕴藏其中》），提出了21世纪教育的整体愿景 。 《学习：内在的财富》与联合国教科文组织1972年出版的《学会做人：教育世界的今天和明天》一样，被普遍认为是世界教育和学习思想领域具有里程碑式意义的文献 。 终身教育的四大支柱：“学会认知”“学会做事”“学会共同生活”“学会生存” 。
2003年，欧洲《核心素养促进学生成功生活和健全社会》，出现“核心素养”概念 。
培养什么样的人顺利进入生存、生活和发展？美国21世纪学生核心素养：创新能力、批判思维、合作能力、交流能力 。
研制中国学生发展核心素养，根本出发点是全面贯彻党的教育方针，践行社会主义核心价值观，落实立德树人根本任务，突出强调社会责任感、创新精神和实践能力，促进学生全面发展，使之成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人 。
学生发展核心素养，是指学生应具备的、能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，综合表现为9大素养，具体为社会责任、国家认同、国际理解；人文底蕴、科学精神、审美情趣；身心健康、学会学习、实践创新 。
中国学生发展核心素养（9大素养、25个要点），这是国家层面的顶层设计，是社会发展价值和个人发展价值的统一，是未来课改的核心突破口，是探讨语文教育问题的新焦点和新坐标 。
五年之内，中小学校会因为“学生发展核心素养”的力度不同而获得重新洗牌的机会 。 （即育人导向是否关注理念和信仰，课程的综合性、主体化程度，实践活动学习体会动手动脑，课业负担将无限减弱，课程贴近生活，注重国家课程和地方课程的融合……）
二、发展学生核心素养的中国价值审视
中国式教育热词的背后是国家意志的集中聚焦：上世纪80年代，夯实双基；90年代，实践素质教育，20世纪，提倡三维目标，当前又提核心素养 。 4个十年，热词迭生，折射出教育的国家意志和教育之于全人培养的必然追求 。 40年风雨变革，背后最终选择的是什么？
什么是核心素养？是适应终身发展、社会发展的必备品格和关键能力 。 落实立德树人基本任务，遵循规律，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和可靠的接班人 。
核心素养的提出，必将引发课程观的改变 。 19世纪的课程观是“知识就是力量”，20世纪的课程观是“语文教材回避不了意识形态（谁的知识最有价值）”，21世纪的课程观是“什么知识最有力量” 。 适切跟进，21世纪课程观具体表现为：1.精选学生终身发展必备的实用的基础知识和基本能力；2.注重培养学生的学习兴趣、探究精神；3.注重培养学生分析、解决问题的能力……这也就促进了我们对“核心素养”的再思考——“最重要的？”“最有用的？”“最迫切的？”“最永恒的？”以及相反的“最不重要的？”“最无关紧要的？”“最遥远的？”“最可以忽略的？”……
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