扶贫措施有哪些,贫困户帮扶措施有哪些( 三 )
四是技能培训帮扶 。 以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体 , 以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容 , 整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源 , 为帮扶对象提供免费技能培训 , 使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术 , 促进稳定就业和增收脱贫 。
五是基础设施帮扶 。 对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金 , 有效整合相关涉农资金 , 重点对贫困人口比较集中 , 水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方 , 帮助改善通路、通电、通水条件 , 改善农田水利设施和信息基础设施 , 改善村容村貌 。 结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设 , 打造一批整村推进扶贫示范村 , 解决产业发展难、行路难、饮水难等问题 。
六是合作社带动帮扶 。 通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动 , 贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式 , 引导贫困户参与发展产业 。 对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持 。 通过示范带动实现脱贫 。
七是保障帮扶 。 对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的 , 及时落实相关政策 , 给予相应救助 。 对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象 , 优先安排土坯房改造 , 做好“一对一、全覆盖”的帮建工作 , 提高帮扶的针对性和实效性 。
三、实施精准扶贫 , 应当落实帮扶到户责任
1、加强组织领导 , 落实工作责任 。 实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程 , 又是一项政策性很强的民生工程 , 更是重要的政治任务 。 为确保扶贫到户目标任务的实现 , 各地应成立实施精准扶贫工作领导小组 , 主要负责精准扶贫的组织、领导和协调 。 实行分级负责制 , 把工作责任逐级分解 , 落实到单位和个人 。 做到分级负责 , 责任到人 , 不脱贫不脱钩 。
2、强化资金管理 , 确保安全运行 。 一是严格扶贫到户资金管理 。 进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制 , 规范扶贫资金投向和使用范围 , 实行扶贫资金专户管理、封闭运行 , 确保资金专款专用;二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度 。 扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理 , 确保资金及时足额安全到位;三是建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度 , 接受群众和社会的监督 , 做到公开透明 , 程序规范、手续完备、发挥效益 。 四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入 。
3、建立考评机制 , 确保工作落实 。 为抓实抓好扶贫到户的实施 , 应建立健全扶贫到户考核评比激励机制 。 一是督促检查机制 。 建立市对县(市)、县(市)对乡(镇)督促检查机制 , 做到“半年检查、年度考核” 。 二是考核评比激励机制 。 制定考核评比奖励办法 , 将扶贫到户纳入到当地县(市)、乡(镇)党政班子年度考核的重要内容进行考核 。 各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解 , 逐项落实 , 综合评比 , 奖惩激励 。 对组织实施完成任务好的给予奖励 , 对未完成任务的给予通报批评 。
落实精准扶贫政策扶贫的措施有哪些 落实责任 。 精准扶贫是我县今后一个时期的重要工作 , 全县各级必须把精准扶贫作为长期的中心任务抓实抓好 。 严格把握“宣讲政策全覆盖 , ‘四公’操作抓认定;进村入户摸情况 , ‘认人认亲’抓结对;因类施策拿方案 , 分层负责抓督办;统分结合定目标 , 分级通报抓考评”四个环节 , 规范操作 , 稳妥推进 。 县委、县政府成立精准扶贫工作指挥部 , 指挥部办公室设在县扶贫办 。 乡镇相应成立工作专班 , 细化工作方案 , 对非贫困村以各乡镇为责任主体 , 负责组织镇、村党员干部 , 动员社会力量开展贫困户结对帮扶活动 , 确保贫困户结对帮扶全覆盖;要借村“两委”换届之机 , 选优配强各村党支部书记 , 把贫困村党支部书记选配精准 。 县直单位帮扶的贫困村原则上一包6年不变 , 贫困户实行滚动管理 , 做到不脱贫不脱钩 。 县直驻村工作队要把驻村脱贫措施制订精准 , 针对不同的扶贫对象 , 采取不同的措施分类开展扶贫;要制定包联村的扶贫规划及年度计划;要制定本单位包村工作手册和干部职工包户工作手册 , 记录包扶工作的开展情况 , 并接受监督和检查 , 确保工作扎实开展 。 县委、县政府对驻村工作队和包户责任人帮扶情况实行定期通报 , 并将通报情况作为年度考核的重要依据 , 确保扶贫攻坚目标如期实现 。
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