扶贫措施有哪些，贫困户帮扶措施有哪些( 七 )
六是合作社带动帮扶 。 通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动 ， 贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式 ， 引导贫困户参与发展产业 。 对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持 。 通过示范带动实现脱贫 。
七是保障帮扶 。 对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的 ， 及时落实相关政策 ， 给予相应救助 。 对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象 ， 优先安排土坯房改造 ， 做好“一对一、全覆盖”的帮建工作 ， 提高帮扶的针对性和实效性 。
三、实施精准扶贫 ， 应当落实帮扶到户责任
1、加强组织领导 ， 落实工作责任 。 实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程 ， 又是一项政策性很强的民生工程 ， 更是重要的政治任务 。 为确保扶贫到户目标任务的实现 ， 各地应成立实施精准扶贫工作领导小组 ， 主要负责精准扶贫的组织、领导和协调 。 实行分级负责制 ， 把工作责任逐级分解 ， 落实到单位和个人 。 做到分级负责 ， 责任到人 ， 不脱贫不脱钩 。
2、强化资金管理 ， 确保安全运行 。 一是严格扶贫到户资金管理 。 进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制 ， 规范扶贫资金投向和使用范围 ， 实行扶贫资金专户管理、封闭运行 ， 确保资金专款专用;二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度 。 扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理 ， 确保资金及时足额安全到位;三是建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度 ， 接受群众和社会的监督 ， 做到公开透明 ， 程序规范、手续完备、发挥效益 。 四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入 。
3、建立考评机制 ， 确保工作落实 。 为抓实抓好扶贫到户的实施 ， 应建立健全扶贫到户考核评比激励机制 。 一是督促检查机制 。 建立市对县(市)、县(市)对乡(镇)督促检查机制 ， 做到“半年检查、年度考核” 。 二是考核评比激励机制 。 制定考核评比奖励办法 ， 将扶贫到户纳入到当地县(市)、乡(镇)党政班子年度考核的重要内容进行考核 。 各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解 ， 逐项落实 ， 综合评比 ， 奖惩激励 。 对组织实施完成任务好的给予奖励 ， 对未完成任务的给予通报批评 。
产业扶贫有哪些措施 落实责任 。 严格把握“宣讲政策全覆盖 ， ‘四公’操作抓认定;进村入户摸情况 ， ‘认人认亲’抓结对;因类施策拿方案 ， 分层负责抓督办;统分结合定目标 ， 分级通报抓考评”四个环节 ， 规范操作 ， 稳妥推进 。 成立精准扶贫工作指挥部 ， 乡镇相应成立工作专班 ， 细化工作方案 ， 对非贫困村以各乡镇为责任主体 ， 负责组织镇、村党员干部 ， 动员社会力量开展贫困户结对帮扶活动 ， 确保贫困户结对帮扶全覆盖;要借村“两委”换届之机 ， 选优配强各村党支部书记 ， 把贫困村党支部书记选配精准 。
整合资源 。 充分发挥职能作用 ， 整合部门力量 ， 围绕行业职能 ， 制定行业扶贫规划 ， 推进项目实施 。 动员社会力量和市场主体积极参与“认人认亲、扶智扶贫”精准扶贫工程 。 打造扶贫项目资金整合平台 ， 建立资源整合机制 ， 统筹各项惠农富农强农政策 ， 整合捆绑使用各类涉农资金 ， 为精准扶贫推进提供资金支持 。 建立沟通协调机制 ， 构建信息平台 ， 实现资源共享 ， 确保“认人认亲、扶智扶贫”精准扶贫工程顺利实施 。
严格考核 。 建立“认人认亲、扶智扶贫”精准扶贫考核机制 ， 制定“四双”帮扶、人才培养、产业壮骨、生态搬迁、金融扶贫、“领头雁”培育等行动专项考核办法 ， 以贫困村、贫困户年度稳定脱贫为主要考核依据 ， 严格进行考核 ， 纳入对各乡镇、县直各部门的综合目标考核内容 。 对成绩突出的乡镇及县直单位及相关个人给予奖励 。 对工作效果不明显、考核不合格的给予通报批评 ， 并约谈相关负责人;对责任不到位造成工作被动或失误的领导干部给予组织处理和纪律处分 。
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